世界银行:马来西亚应考虑采取更多财政改革措施以保持经济实力

据世界银行称,得益于柴油补贴合理化等一系列国内改革和外部刺激,马来西亚经济保持强劲。

世界银行马来西亚首席经济学家Apurva Sanghi 周三在X网站上发表文章称,另外两项财政改革并未受到太多关注,即财政责任法案(FRA)和养老金改革。

他说,财政责任法案是马来西亚宏观经济中缺失的一个重要部分,它将把收入和支出联系起来,以保持财政稳定。

“它要求税收支出报表减少浪费的税收减免。它列出了四项关于债务和赤字的规则,推动更负责任的财政支出等,”Apurva 说。

然而,他提出,财政责任法案目前设定的债务上限可能过高,可以通过审查或调整来更好地与其他国家的做法保持一致。

Apurva 表示,目前 60% 的国内生产总值上限与类似国家的 45% 相比有些宽松。

“FRA 对于在流行病或灾难等危机期间触发‘豁免条款’的原因、允许的偏差以及恢复正常的途径含糊其辞。加强此类条款将有所帮助。与仅仅依靠由总理、副总理和部长等人组成的财政政策委员会相比,像巴西、智利或欧盟这样的独立秘书处可以更好地公正地监督 FRA 的遵守情况,”他说。

Apurva 还表示,拟议的养老金改革将逐步取消新公务员的固定收益 (DB) 计划,代之以固定缴款 (DC) 计划。这应该会使养老金支出更加可持续。

根据 DB 计划,国家承担退休收入,公务员可获得其退休前工资的 60%。

“但新员工无法享受这项福利。DC 计划将退休储蓄责任转移给员工。这使国家更容易处理未拨付的债务,”他指出。

Apurva 认为,马来西亚的主要风险是过渡成本。

“政府仍需支付旧计划下的款项,同时为新的 DC 计划做出贡献。目前尚不清楚如何管理这一过渡计划,”他说。

Apurva 表示,包括香港、中国和印度在内的许多国家已从 DB 计划转向 DC 计划,而新加坡一直有一个涵盖公共和私营部门的 DC 计划。