当我们想到实力时,我们通常关注一个国家的经济实力和军事实力。东帝汶是洛伊研究所亚洲实力指数的最新成员,按购买力平价计算,其国内生产总值略低于 65 亿美元,武装部队人员不到巴布亚新几内亚的一半。
然而,亚洲实力指数提供了一个更全面的视角,既考虑了一个国家的资源,也考虑了它在亚洲的影响力。东帝汶表明,尽管其规模很小,在 27 个指数国家中综合实力排名第 26 位,但其影响力不容小觑。
东帝汶在外交影响力方面排名第 20 位。这一相对较高的分数,击败了斯里兰卡等规模更大的国家,是东帝汶在三个外交领域的投资的结果:东南亚邻国、葡萄牙语国家和多边组织。
参加多边会议是东帝汶参与国际事务的一个异常强大的推动力。
在东南亚,帝力在每个东盟国家的首都都有外交代表,并在印度尼西亚设有三个领事馆。自原则上同意加入东南亚国家联盟以来,东帝汶参加了所有领导人和外交部长级别的会议,包括与澳大利亚等对话伙伴举行的特别峰会。2024年,它还开始参加东盟国防部长会议。
亚洲实力指数结合了洛伊研究所全球外交指数的研究,该指数反映了帝力与葡语国家(即葡萄牙语国家)的紧密联系。它在一半的其他葡语国家(CPLP)都有外交代表:巴西、莫桑比克、葡萄牙,2024 年在安哥拉开设了一个新驻地,并在里斯本的 CPLP 总部有一个独立代表团。
东帝汶还优先考虑与多边组织的关系。这包括其在这些组织的外交代表和参与多边外交对话,在这一指标上它排名第 10,2023 年参加了与其他指数成员的 55 次会议。参加多边会议是东帝汶参与国际事务的一个异常强大的驱动力,在其领导人和外交部长总共 40 次出国旅行中占 31 次。
东帝汶在加入东盟之前就如此活跃于外交,这表明其影响力在未来几年可能会继续增长。
亚洲实力指数对东帝汶的恢复力描绘了一幅喜忧参半的图景,我们将其定义为阻止威胁国家稳定的能力。
东帝汶在这一指标中排名第 22 位,领先于三个东盟成员国:柬埔寨、老挝和缅甸。该国在政治稳定性方面表现相对较好,排名第 10 位,在资源安全子指标中也表现良好。
目前,东帝汶的能源和燃料贸易平衡良好,能源自给自足能力强。然而,其燃料安全性较低,精炼石油占 GDP 的比例约为 5%。在其他方面,包括地缘经济安全,其表现较差,贸易关系有限且单一。该国的国际物理连通性也非常有限,只有飞往巴厘岛和达尔文的航班。
很大程度上还取决于东帝汶与邻国印度尼西亚和澳大利亚的关系。
对于东帝汶来说,很大程度上取决于其主权财富基金 — 东帝汶石油基金的未来。目前,该国拥有该地区第十大主权财富基金。然而,其价值逐年下降,人们对该基金的未来感到担忧,有人预测,如果大日出天然气田没有更多的资源被开采出来,该基金将在十年内枯竭。
东帝汶与邻国印度尼西亚和澳大利亚的关系也很重要。东帝汶被纳入亚洲实力指数,使印度尼西亚的影响力指数大幅提升。近 60% 的东帝汶侨民居住在印度尼西亚,还有 1,000 多名东帝汶学生在印度尼西亚接受高等教育。在贸易和外来投资方面,印尼是东帝汶最大的合作伙伴,占每项指标总额的四分之一左右。
对于澳大利亚来说,亚洲实力指数证实,尽管东帝汶面积不大,但不应低估它。它既有优势,也有弱点,其外交影响力似乎在未来几年内会上升,这意味着其领导人将继续坚定地捍卫其利益 — 包括在大日出计划谈判中。
尽管印尼在东帝汶的影响力体现在多个指标中,但澳大利亚的作用仅在一个方面突出,即作为最大的援助捐助国,澳大利亚为东帝汶提供了亚洲实力指数国家向东帝汶提供的所有援助的约 50%。