抓住当下:东盟必须在多极世界中提升其雄心

多极世界已经到来。而东南亚国家联盟(东盟)在其中发挥着至关重要的作用。它迫切需要发展,有人会说,最终成熟 —以应对后单极时代带来的新挑战,如果我们仔细研究它在世界和该地区地缘政治演变中的历史,这一点就最为明显。

东盟经历了后殖民斗争、两极冷战和过去四分之一世纪的单极新自由主义,如今它处于一个可以认真努力成为像日本或印度一样的地缘政治和地缘经济极的世界。

在一个新兴的多极世界中,该组织可能不再像以前那样坚持协商、协商和懒散的游戏。在近几十年来明确表达的雄心壮志的基础上,如果东盟想在建立多极贸易和外交体系中蓬勃发展并做出贡献,就需要展现出整体的雄心、整体的力量和整体的信念。

马来西亚明年将成为该组织的主席国,此时不仅对该国的经济福祉至关重要,而且对该地区地缘政治的未来也至关重要,这使该国及其政府承担了比以前担任该职位时更多的责任和可能性。

这个新时代要求东盟认识到,自 1967 年 8 月 8 日成立以来,其发展在很大程度上是对当时地缘政治条件的回应。它并不总是发号施令。但随着地缘政治条件的变化,它确实看到了机会,并表现出足够的能动性来设计自己的增长,首先是通过扩大其成员范围,将中国以南、印度以东和澳大利亚以北的所有国家都纳入其中,然后最大胆地瞄准区域一体化,尽管这一进程必须步履蹒跚。

一体化确实是一个大词,一个伟大的目标;近几十年来,我们看到的是,经济一体化为该地区提供了最简单的途径,使其能够发挥超乎寻常的作用,并希望在本质上也具有地缘政治的分量。

从两极到单极

包括印尼在内的东盟成员国仍是新国家。它们的未来从来都不确定,社会中常常充满无声的紧张,它们对大国的依赖不断转移,这总是让它们处于危险境地,需要巧妙的外交手段来处理。

相互尊重的主权国家之间的和平共处一直是该地区的意识形态。只要能够实现这一点,每个国家都可以想象以自己的方式发展其经济和社会。

然而,研究这些国家的历史不能脱离二战后它们诞生和成为新成立的联合国组织成员的地缘政治条件。无论是哪种动力让民族主义运动占据主导地位并建立新政府,这些国家都必须立即在不断演变的地缘政治紧张局势中发挥作用。

直到 20 世纪中叶,地缘政治一直由欧洲列强定义。事实上,可以说,直到 1894 年甲午中日战争和 1904 年日俄战争之前,全球战争都是由欧洲列强主导的。

直到 1945 年,中日冲突才真正停止,此后随着后殖民国家相继出现,这些新生国家在试图融入以联合国为中心的新世界秩序时,经历了不同程度的内战。

中国、朝鲜、越南等国公开爆发内战,而这一切都发生在权力从大英帝国统治下的和平向美国统治下的和平转移的过程中。

他们的国家建设过程必须在强国政治所规定的严酷条件下进行。如果说日本在远东击败欧洲列强所推动的后殖民民族主义是这些国家之母,那么冷战就是其父,这听起来可能有些轻率。

其中一些家庭可能过着安宁的生活,但和谐却常常缺失。无论有没有外部帮助和干预,整个地区的局势都很紧张,冲突普遍存在,无论是内部斗争还是反殖民战争。

即使是马来西亚也不能如实地说,其独立是英国完全和平地移交权力。毕竟,殖民势力所感受到的地缘政治权宜之计是该地区民族国家崛起的主要考虑因素。

因此,东盟应运而生,成为东南亚新兴国家周边地区条件的外交框架。值得注意的是,在 1991 年之前的两极时代,其成员国来自该地区一半的群岛国家。此后,随着美国主导的单极时代的到来,东盟领导人鼓起勇气拥抱所有地区国家,并设想将赋予它们更大地缘政治能动性的一体化水平。

从单极到多极

在地缘政治不确定的时期,东盟成员国作为新生国家发挥作用,在许多方面限制了该组织的政治抱负、社会乐观主义和组织行为。但随着地缘政治局势发生根本性变化,东盟领导人必须提高水平,敢于想象东盟成为多极世界中一个充满活力和影响力的一极。

从长远来看,东南亚的国家建设与地区建设息息相关;而地区发展与国家发展之间的联系对于东盟成员国来说从未像现在这样重要。地缘政治的现实一直是东盟及其成员国发展的背景。管理新兴多极化带来的机遇可以为该地区提供迄今为止所缺乏的大胆区域协同作用。