东盟渴望加强与日本的经济伙伴关系

随着自 2023 年 9 月起建立所谓的全面战略伙伴关系 (CSP),东南亚国家联盟 (ASEAN) 与日本之间的关系得到了加强,获得了新的动力。这一重要的伙伴关系表明,不仅在经济领域,而且在政治和安全领域,合作都在加深,反映了双方共同努力的承诺。这一努力在 2024 年 6 月举行的第 18 次东盟-日本联合合作委员会会议上得以实现,这是加强东盟-日本对话与合作的又一步。

此次合作的蓬勃发展表明,东盟对日本作为值得信赖的合作伙伴抱有良好期待。根据尤索夫伊萨东南亚研究所的《2024年东南亚状况调查报告》,日本成为东盟成员国中最受尊重的大国,信任度高达58.9%。约36.5%的受访者认为日本是一个负责任的利益相关者,尊重并维护国际法。此外,27.7%的人认为日本拥有巨大的经济资源,凸显了东盟渴望加强与日本的经济伙伴关系。

日本在东盟国家中的声誉得益于其对该地区官方发展援助 (ODA) 的大量贡献。2015 年至 2021 年期间,日本是东南亚最大的官方发展援助提供国,这对推动经济增长至关重要。这项援助支持了整个地区的技术进步、创造就业机会和提高工业能力,展示了日本在东盟中发挥的重要作用。随着时间的推移,日本的做法以深入倾听和尊重东盟的不同观点为标志,增强了信任。这在日本的自由开放印度太平洋战略 (FOIP) 中尤为明显,该战略与东盟国家的愿望和需求密切相关。

双方都旨在加强合作,科技向善研究所与拉惹勒南国际研究学院 (RSIS) 联手讨论了适合合作的领域。该小组重点讨论了各种可行的战略,以最大限度地实现互利,特别是从东盟蓬勃发展的数字经济的角度来看。

《2024 年东南亚状况调查》强调了日本作为东盟关键战略伙伴的地位,该调查将日本列为东盟国家第二大首选伙伴,仅次于欧盟 (EU)。鉴于中美战略竞争的不确定性不断增加,日本的参与越来越被视为整个地区安全举措的必要条件。这可以从他们加强的海上安全努力、联合能力建设举措以及通过海外安全援助 (OSA) 框架提供国防装备中看出。另一项重要推动是日本-东盟加强防务合作部长级倡议 (JASMINE),针对空中领域意识和网络安全等领域。美国、日本和菲律宾首次三边峰会的建立与应对地区挑战所必需的更大开放和合作的主题产生了强烈共鸣。

东盟与日本合作的另一个引人入胜的方面是东盟快速增长的数字经济所带来的潜力,其特点是互联网普及率高(目前为 71%),以及盛行的移动优先文化,移动设备占该大陆网络流量的近三分之二。这种快速数字化为企业和个人带来了巨大的机遇,特别是使东盟境内 7100 万家微型、小型和中型企业 (MSME) 受益。利用数字服务可以帮助这些中小型企业进入更广阔的市场并提高其运营能力。

全面战略伙伴关系的一部分以经济共同创造为中心,旨在塑造数字经济的未来。日本和东盟准备在互操作性方面开展合作,以促进无缝数字贸易、跨境支付和数字交易。这种合作的一个切实好处是增强跨境电子支付解决方案,这将使东盟游客能够轻松地在日本购物,无需兑换货币,这对旅行者来说少了一个麻烦。根据《2023 年东南亚状况调查报告》,日本是 27.8% 受访者的首选旅游目的地,因此这种伙伴关系具有额外的意义。

小组讨论还强调了日本和东盟数字经济合作的几个可行领域。一个优先事项是加强跨境数据流,这对于实现跨境无缝贸易和通信至关重要。建立安全的数据共享框架对于在企业和消费者之间建立信任至关重要,并且可以促进经济的大幅增长。另一个重点领域是数字身份系统方面的合作,促进可互操作解决方案的开发,这将通过改善小企业获得必要服务的渠道而使小企业受益匪浅。

日本的优势不仅在于其经济实力,还在于其在人工智能和网络安全等领域的专业知识。这可以为东盟发展其数字基础设施发挥变革作用。日本最近宣布计划与东盟合作,在五年内培训 10 万名专注于人工智能和半导体行业的数字专业人员。此类伙伴关系可以催化旨在促进金融包容性和提高区域复原力的创新解决方案。通过专注于这些现代挑战,东盟和日本有机会展示成功的区域一体化是什么样子,并有可能为互联互通和繁荣的未来铺平道路。